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2021.07.27

ソフトバンクから違法な勧誘を受けたので、総務大臣に意見書を送りました

ソフトバンクカスタマーセンター(0800-919-6043)から、勧誘目的を隠した違法な勧誘を受けた件の続きです。

「責任者の田中(自称)」なる女性から、26日に再度、説明の電話が掛かってきました。そうしたところ、
ソフトバンク「電話はあくまでご案内であり、違法と言う認識はありません」
私「ガイドラインにある『勧誘』の定義は、確認したんですか?」
ソフトバンク「先ほど回答した通りです」
私「回答してないですよね?確認したんですか?と質問しています」
ソフトバンク「先ほど回答した通りです」
私「ガイドラインは読みましたか?」
ソフトバンク「先ほど回答した通りです」
私「違法では無いという根拠は何ですか?」
ソフトバンク「先ほど回答した通りです」
(略)
みたいな感じで煽ってきて話が通じず、しょうがないので総務大臣に意見書を送りました。KDDIをはじめ、色んな会社と勧誘目的不明示についてやりとりをしたことありますが、こんな煽ってくるサポートの人は初めてです。電話という匿名性の陰に隠れて、やりたい放題のようです。楽な仕事ですね。

で、総務大臣に送った意見書は以下の通りになります。電気通信事業法では、誰でも総務大臣に苦情その他の意見を送ることが出来ると決められています(意見の申出制度とは)。返事も返ってきますので(法律で決められている)、皆さんもカジュアルに意見書を送ってみてください。

申出の内容

1. ソフトバンク株式会社(以下ソフトバンク)が行っている電話勧誘は「勧誘目的不明示」に該当し、法第27条の2の第2に違反するものですから、ソフトバンクに対し、業務改善命令などの処分を行っていただきたく申出いたします。
2. ソフトバンクが行っている電話勧誘は、勧誘者の氏名を明らかにしておらず、法第27条の2の第2に違反するものです。仮に法に違反するとまでは言えないとしても、電気通信サービス向上推進協議会が定める「電気通信事業者の営業活動に関する自主基準」(以下、自主基準)第3条を満たしていません。
 よって、ソフトバンクに対し、業務改善命令などの処分を行っていただきたく申出いたします。
3. ソフトバンクのような大手事業者が、本件申出2のような事業活動を行っている事実に鑑みれば、自主基準のような業界ルールのみでは利用者の利益又は公共の利益を確保するために必要な措置が不十分であると考えます。
 よって、「電気通信事業法の消費者保護ルールに関するガイドライン」(以下、ガイドライン)に、電話勧誘など電話を行う際には、責任の所在を明らかにするためにも担当者の氏名を明示することを明記するよう検討していただきたく申出いたします。

申出の理由

1. 申出に至った経緯
 2021年7月15日17時45分頃、私の携帯電話宛に電話番号0800-919―6043から着信があり、別紙1(以下、本件通話)のようなやり取りを行いました。
 本件通話では、冒頭で「2つほどご紹介」と告げるのみであり、どのような内容の契約であるか、また勧誘を目的とする電話であるかどうかを告げませんでした。
 それに対し「これは勧誘ですか?」と質問したところ「あくまでご案内である」「販売店に来てもらうお願いとなります」と、勧誘であることを明確にしませんでした。
 本件通話について違法だと考えたため、責任者の方に代わるよう要請したところ、後日「責任者の田中(氏名不詳)」なる人物から電話があり、「2つほどご紹介というのは、6月に機種変更についてのお手紙をお送りしましたので、それをご覧になったかどうか確認のお声がけが1点。もう1点は、コロナ対策でショップへの来店には予約が必要となるため、それについてのご案内となります。あくまでご案内であって、電話で契約が完結するものではありません。契約は、電話で来店予約をした後に、店舗で行います。電話での契約を行わない以上、勧誘ではありませんので、法27条の2に抵触するという認識はありません」との回答を受けました。
 この点について、ガイドラインでは「『勧誘』とは、その実施する場所及び方法を問わず、特定の者に対し、契約締結の個別の意思形成に直接働きかける行為である」(83ページ)と記載されていることを告げ、「プランなどの説明を受けた結果、契約したいと考えるに至り、ショップへの予約を行うのですから、全体として勧誘では無いか?」と指摘しましたが、「ガイドラインについてはわかりませんが、ソフトバンクの回答としては違法という認識はありません」と従前の主張を繰り返すのみでした。
 しかるに、本件通話は、最終的には機種変更契約の締結を目的としたものですから、一連の説明が勧誘もしくは勧誘のための前置きであることは明らかです。にもかかわらず、契約を店舗で行うことをもって「店舗に誘導するための案内であって勧誘ではない」とするのは、一般に電話勧誘はそれ単体で契約が完結するわけでは無いことに鑑みれば詭弁と言うほかありません。このような詭弁を大手事業者が行っていることを許せば、特定商取引法で定める電話勧誘規制やアポイントメントセールス規制との整合性が取れず、法秩序が崩壊します。
 仮に「紹介」という文言が、勧誘者の意図とは関係なく何らかの勧誘を意味する文言だとしても、契約の内容については告げておらず、さらには「勧誘ですか?」という質問に明確に回答していないことから、勧誘であることを告げていることにはあたらないと考えます。また、「ご案内」という文言についても、ソフトバンクの責任者が「ご案内と勧誘は別のもの」と主張しているとおり、一般の消費者が通常の受け取り方をした場合、「ご案内であれば勧誘ではない」と判断するのですから、勧誘である旨を告げたことにはならないと考えます。
 なお、私はソフトバンク回線を契約している利用者ですが、なんらかの「キャンペーンのご案内に伴う契約」は既契約とは別のものですから、その都度勧誘であることを告げなければならないのはガイドラインにも明記されているとおりです。
 つきましては、総務大臣殿におかれましては、ソフトバンクに対し業務の方法の改善その他の措置をとるよう命じていただきたく、ここに申出する次第です。

2.  本件通話において、責任の所在を明らかにすべく「勧誘者の氏名」を尋ねたところ、「業務上、フルネームはお知らせしておりません」との回答を受けました。
 後日、「責任者の田中」なる者から電話を受けた際に、「氏名は何か?」「どこの部署の責任者か?」と質問したところ、「フルネームでのお名前の開示は行っていません」「部署についても社内のことなので、お答えできません」との回答を受けました。
 法第27条の2の第2では「自己の氏名若しくは名称又は当該契約の締結の勧誘である旨を告げずに勧誘する行為」を禁止しており、氏名とはフルネームのことですから名字だけ告げて勧誘するのは違法だと考えます。
 仮に違法とまでは言えないとしても、自主基準第3条には「利用者に対し、事業者の名称(代理店の場合は、これに加えて代理店の名称)及び勧誘を行う者の氏名、勧誘をする目的で訪問又は電話をした旨並びに当該勧誘に係るサービスの種類を明らかにしなければならない」となっており、勧誘者を行う者の氏名を明らかにしないのは、これに反します。
 ソフトバンクの行為は電話勧誘という匿名性の陰に隠れて責任の所在を曖昧にするものであり、名字だけ名乗るような行為がまかり通れば、利用者の利益又は公共の利益が損なわれることは明らかです。後日、責任者を名乗る人物も名字しか名乗らなかったことから、ソフトバンクは組織的に担当者の氏名を隠す運用を行っております。一般に店舗などでの営業において、ネームプレートや名刺で氏名を明らかにすることが通常であるところ、電話で氏名を明らかにしないのは異常です。
 つきましては、総務大臣殿におかれましては、ソフトバンクに対し業務の方法の改善その他の措置をとるよう命じていただきたく、ここに申出する次第です。

3.  自主基準第3条において「氏名を明らかにしなければならない」となっているにもかかわらず、ソフトバンクはこれを守っていません。大手事業者であれば、殊更、同性の従業員がいる可能性があるのですから、氏名によって責任の所在を明らかにしなければ利用者の利益が害されます。
 ソフトバンクは「利用者ごとの履歴によって追跡できる」と主張しますが、そのためにはクレーム履歴などを顧客情報に紐づけて保存する必要があり、仮に個人情報の利用目的として紐づけを同意しない場合は、「名字だけでは担当者を特定できない」こととなります。
 よって、履歴を追跡できるから氏名を名乗らなくても良いという前提は成り立たず、法や自主基準が定める通り氏名を名乗る必要があると考えます。
 つきましては、ソフトバンクが、このような営業活動を行う背景には、ガイドラインにおいて「勧誘する者の氏名の明示」が明記されていないことにあると考えられますので、ガイドラインなどへの明示を検討していただきたく申出いたします。

 

2021 07 27 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)

2021.07.22

ソフトバンクの意見に対して、さらに総務省にパブリックコメントを送りました

消費者保護ルールの在り方に関する検討会報告書2021(案)の中で、ソフトバンクは電話勧誘に対して次のように意見を述べています。

電話勧誘と一括りにせず、お客さまからの意思表示に基づくアプローチなど、不意打ち性が極めて低く、また、丁寧な説明、後確認の実施など、お客さまに十分に理解いただける対策を講じている販売方法については、区別して議論されるべき。(ソフトバンク(株))

本当に不意打ち性が低いのかどうか疑問に思ったため、以下のような意見をパブリックコメントとして提出しました。

報告書(案)410行目に「お客様からの意思表示に基づくアプローチ」とあるが、個別具体的な勧誘に対して真に顧客の意思表示に基づくものなのか、客観的な根拠が必要である。

なぜならば、ソフトバンクを始めとする携帯電話事業各社は、機種変更やキャンペーンなどの実質的な勧誘を「ご案内」と称して行っており、「ご案内は、個人情報の利用目的としてプライバシーポリシーなどで同意されている。あくまでもご案内であって勧誘ではない」としているからである。これには、次のような問題点がある。

まず、包括的に「新製品やキャンペーンなどのご案内のため」の個人情報利用に同意しているとして、この「ご案内」に「電話での案内」が含まれているのかどうか、契約者には明らかではない。次に、ご案内に電話での案内が含まれていると明記されていたとしても、個別具体的に拒否する方法が存在しない、若しくは拒否するためには煩雑な手続きが必要である。たとえば、一口に案内といっても「キャンペーンの案内」と「リコールの案内」では重要度が大きく違うのであって、個別具体的に拒否できないのであれば全体として同意する他無くなってしまう。そして、プライバシーポリシーは約款として同意しなければ、そもそも携帯電話契約が出来ない。

このような状況において、特定の電話勧誘について「〇月に行われるキャンペーンについて知りたい」と契約者が意思表示をしたものなのか、それとも単に「個人情報利用に同意している以上は、勧誘を無制限に受けても良いという意思表示である」というものなのか明らかではない。契約者において電話の来るタイミングを予測できない以上は不意打ち性が高いのであるから、電話勧誘としてのルールの遵守(勧誘目的の明示など)が必要である。

現状でも事業各社は「電話で契約が完結するわけでは無いので、電話勧誘には該当しない。よって勧誘目的を言う必要はない」としているが、それは「勧誘であることを正直に告げると営業にならない」という消費者の利便性を無視した思惑が見て取れる。判断コストを消費者に押し付けるのではなく、誰にでもわかりやすい説明が必要である。


2021 07 22 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)

2021.07.20

ソフトバンクから勧誘を受けたので、総務省にパブリックコメントを提出しました

ソフトバンクからご案内と称する勧誘電話を受けたので(その1その2)、「電気通信事業法 消費者保護」みたいなキーワードで検索していたところ、たまたま「消費者保護ルールの在り方に関するパブリックコメントの募集(総務省)」をやっているのを見つけました。受付開始日が、ソフトバンクから電話が掛かってきた日と同じなのは「送れ」という啓示に違いないので、ためしに以下のような意見を送ってみました。

なにげにパブリックコメント送るのは初めてです。資料が色々あるらしいのですが、どこに何を書いてあるのか良くわからないので、全く読まずに適当ですw。フォームで送るのは1000文字までと制限があったので、頑張って縮めたのですが結局メールで送りました。ぜひ皆さんも何か一言送ってみてください。

要旨
・報告書の462行目ないし467行目の規制緩和に反対です。既契約者に対する電話勧誘について、法やガイドラインを厳格に適用するようにして欲しいです。

理由
 大手携帯電話会社(具体的な体験ではソフトバンクおよびNTTドコモですが、他社も同様だと思います)は、契約者に対して「機種変更についてのキャンペーンのご案内」「サポート終了のお知らせ(案内を聞いていると、最後に新しい契約プランへの勧誘が行われる)」などと称して、電話勧誘を行っています。実態として電話勧誘であるにもかかわらず、事業者は「あくまでも案内であって勧誘ではない」とし、「勧誘に先立って当該契約の締結の勧誘である旨を告げず」(法第27条の2の2)に勧誘を行っています。ここでは「機種変更のご案内」と表現しましたが、実際の電話では「〇〇様にご案内したいことがあってお電話いたしました」と、電話の冒頭では勧誘かどうか分からないようになっています。

 そこで、事業者に勧誘目的不明示についてクレームを行ったところ、「電話はプランや料金などの紹介に留まり契約を行うものではない」「紹介に続けて販売店の予約を取り、店舗に出向いて契約を行う。勧誘は販売店で行われる」「よって電話は勧誘ではない」と主張されましたが、消費者保護ルールに関するガイドラインでは「勧誘とは、その実施する場所及び方法を問わず、特定の者に対し、契約締結の個別の意思形成に直接働きかける行為」なのですから、電話から契約という一連の流れは全体として一つの勧誘行為であり、契約のための来店を促す電話が勧誘を目的とすることは明らかです。

 また、事業者の主張によると「仮に勧誘だとしても、同意済みの『個人情報の取扱いルール(新製品等の案内ために個人情報を利用する)』に基づくものであるから、法は無関係である」とし、あたかも勧誘は契約者の求めによるものとしています。しかし、消費者が携帯電話契約を行うためには約款や個人情報の利用目的について同意するほかなく、また何らかの手続きで「案内のための利用」を拒否出来るとしても手続きは煩雑であり、デフォルトで許可されているのは消費者の利益を害しています。そして事業者の説明する「案内のための利用」に、電話での案内や勧誘が含まれるのかどうか消費者が事前に知ることは難しく、また「電話勧誘」を拒否するつもりで「案内のための利用」を拒否した場合、重要な「案内」(たとえばリコール案内など)や「文書での案内」を受ける機会を奪われることにもなりかねません。

 なお、電話は携帯電話番号宛に行われますが、これは自宅で電話勧誘を受けること以上に不意打ち性が高く、また「サポート終了」等と言ったあたかも緊急性が高いかのような文言によってとっさの判断機会を奪っているのですから、既契約者への勧誘は不意打ち性が低いというのは誤りです。

 よって、契約者への電話を規制の対象外とすることには反対ですし、個人情報の利用目的への同意が「勧誘の免罪符」として使われている現状から考えて、より明確なルールを追加すべきだと考えます。具体的には、仮に包括的な「案内のための利用」に対する同意があったとしても、プラン変更や機種変更は既契約とは別の新たな契約ですから、最低限、法27条の2の2によって「電話で勧誘する際には、勧誘である旨を告げる義務」があることをガイドラインに明記して欲しいです。

 その上で、個人情報の利用目的は「電話勧誘のための利用」と「重要な案内を行うための利用」を分けて同意出来るようにすることを、契約者に対する勧誘の要件としてガイドラインに明記して欲しいです。すなわち、報告書410行目にある「お客様からの意思表示に基づくアプローチ」が本当に利用者の意思表示によるものなのか、明確性や消費者の予測可能性といった観点から厳密に判定されるべきものだと考えます。

2021 07 20 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)

2021.07.19

ソフトバンクは、担当者名をひた隠しにする会社方針のようです

ソフトバンクから何の勧誘かわからないけど勧誘電話が掛かってきた件について「勧誘目的を告げず違法なので、責任者の方に代わってください」と言ったところ、後日電話が掛かってきました。

ソ「わたくしソフトバンクカスタマセンターの責任者を務めております田中と申します。以前お電話いただきました件でご連絡させていただいたんですけれども、ただいまお時間よろしいでしょうか?今回、機種変更のご案内について、当社のコールセンターの方からご連絡がございまして、勧誘に関しては特定取引法に違反しているというお話があったため、お預かりの上ご連絡させていただいたんですけれども、こちらでも確認させていただいたのですが、特定商の取引法に抵触しているという認識は当社ソフトバンクにはございませんでした。
(こっちから電話してないし、なんか法律名があやふや。なんか色々間違えてるのでは?)
ソ「あくまで今回は機種変更がお得に出来るキャンペーンのお知らせとなっておりまして、そういったご連絡をご契約いただいておりますお客様に行わせていただきます旨に関しましては、こちらのホームページの方にも記載させていただいている内容となっておりますので、当社といたしましては特に問題が無いものと認識しているんですね。
(ソフトバンクでは、個人情報の利用目的として「お客さまからのお問い合わせへの対応、当社サービスの利用に関する手続きのご案内および情報の提供等のお客さまサポート」「当社および他社の商品、サービスおよびキャンペーンのご案内等、当社および他社の広告の配信および表示ならびにこれらの最適化」をあげているため、そのことだと考えられる。「ご案内」に電話勧誘を含んでいるらしいが、電話と書面の区別がないし「ご案内」で勧誘が来るというのは予想が付かない。また、仮に「広告の配信」の方だとして「配信」と「架電」は異なるので電話勧誘が含まれるのはおかしい。どの「ご案内」が「勧誘行為」を含むのか明確にすべきでは?)
私「それは何故ですか?当日、まあ特定商取引法と言いましたけども、電気通信事業者法に違反してますよね?電気通信事業法です。
ソ「そちらに関しましても電気通信事業の個人情報の取り扱いについてということでソフトバンクでは
私「いえ個人情報じゃ無くて、電気通信事業者の禁止行為っていうのがありますよね?
ソ「そちらにも抵触しているという認識はございません。
私「なぜですか?電気通信事業法の27条の2のことを言っているんですけども。勧誘に際しては、勧誘に先立って勧誘である旨を告げずに勧誘する行為を禁止されてますよね?
ソ「勧誘と言うことではなく、あくまでも今回、お電話で機種購入を完結させるという内容ではなくですね、、
私「いやいやいや、それは解釈が間違ってますよ。総務省が出しているガイドラインでも勧誘の定義が書かれてますよね?
ソ「申し訳ございません。法に詳しい者では無いんですけども
私「では法に詳しい方に代わっていただけます?
ソ「そういった者は、申し訳ございませんがご用意させていただいていないです。
私「なんかおかしくないですか?そちらが違法と言う認識では無いと言うのに、法律に詳しくないから分からないっていうのは、全然根拠になってないですよね?
ソ「あくまでも法律に記載されている文章の意味合いをということであれば、こちらで説明を出来る内容では無いんですけれども。
私「はい、そちら勧誘であることを告げてないじゃないですか。最初に言ったのは『2つほどご紹介』と言ったんですよ。機種変更のことを言ってませんよね?機種変更の勧誘であることを告げてないですよね?明確に違法じゃないですか。
ソ「違法と言う認識はございません。
私「だからなぜですか?理由を言ってくださいよ。
ソ「ソフトバンクの契約に基づいてご連絡をさせていただいておりますので、
私「だからソフトバンクの契約が、なぜ法に上位するんですか?勧誘に際してということですよ?個人情報を勧誘に使っても良いですけども、勧誘に際しては勧誘である旨を告げないといけないって、法律で決まってるじゃないですか。個人情報を使う許可があっても、勧誘の際は勧誘である旨を告げなければいけないってガイドラインにも書いてありますよね?ガイドライン読んだんですか?
ソ「ご指摘として承らせていただきます。
私「いやガイドラインを呼んだんですか?っていま質問したんですよ。
ソ「ガイドラインは読んでおりません。
私「だからなんで読んでないんですか?そちら勧誘をしている電気通信事業者ですよね?勧誘に際して、ガイドラインも読まずに違法ではないって主張する根拠が意味わかんないですけど。
ソ「あくまでも企業でございますので、サービスをお客様に提供する上で、そちらの方でそういった法的に問題が無いか確認したうえで提供させていただいている内容となります。

 

話は変わって、再度問い合わせなどする場合の連絡方法について。
私「田中さん、フルネームを教えていただけますか?
ソ「フルネームでのお名前の開示は行っていないです。
私「そちらに田中さんと言えば、すぐにわかるように繋いでいただけるんですか?田中と言うのは複数いるのでお繋ぎできませんとか言うことないですか?
ソ「履歴に残させていただくためにはご本人様確認が必要となりますので
私「いちいち本人確認しないといけないというのは、おかしいじゃないですか。そのプライバシーポリシーには同意できないんですけど。
ソ「であれば履歴に残すことは出来ませんので
私「そちらに問い合わせしようと思ったら田中じゃ分からないですよね?フルネーム言えないような、おかしなことやってるから言えないわけですよね?普通、フルネームは名刺とか出しますよね?店とかで。普通お店とかだと『わたしは〇〇です』って胸にも書いてありますし、名刺出しますよね?それなのに電話勧誘だから名刺を出さないからフルネームを教えられないって、やましいことをやってるから出せないんじゃないですか?
ソ「そんなことは申してませんよね?
私「だから、なんで出せないんですか?って理由を聞いてるんですよ。
ソ「今、SNSの活性化によりまして、私共のお名前に関しましてはフルネームでのご案内と言うのを行っていないです。
私「だから、それが意味不明じゃないですか。企業活動をしていてプライバシーの問題が無いのに、なぜ出せないんですか?
ソ「そちらにいたしましては、ご指摘として承らせていただくほかはないです。
私「そんなの、おかしくないですか?
ソ「おかしいという認識はございません。
私「おかしいと思わないんですか?
ソ「思わないです。
私「それが、ソフトバンクカスタマーセンターとしての主張と言うことですね?
ソ「左様でございます

 

2021 07 19 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)

2021.07.17

ソフトバンクカスタマーセンターから勧誘の電話がありました

7月15日 0800-919-6043

ソフトバンク「〇〇様の携帯電話でよろしかったでしょうか?わたくしソフトバンクカスタマーセンターの森と申します。〇〇様に、2つほどご紹介したいのですが、お時間よろしかったでしょうか?」
私「これは勧誘の電話ですか?」
ソフトバンク「機種変更のキャンペーンのご案内となります」
私「勧誘ですよね?勧誘じゃないんですか?」
ソフトバンク「こちらからお見積りを出して検討してもらう、ご案内となります」
私「だから勧誘ですよね?何が目的ですか?」
ソフトバンク「話を聞いたからと言って必ず契約しなければいけないというわけじゃなくて、このお電話で話を聞いて、もしよろしければ販売店の方に予約が取れますので、そちらに足を運んでくださいという、お願いとなります」
私「この電話は、どちらの何さんでしたっけ?」
ソフトバンク「ソフトバンクカスタマーセンターの森と申します」
私「森なにさんですか?」
ソフトバンク「業務上、フルネームはお知らせしておりません」
私「会社はソフトバンク本社と言うことですか?業務委託を受けた別会社じゃないですか?」
ソフトバンク「業務委託は受けてはおりません。本社と言うことで間違いありません」

どうしても勧誘電話であることを認めたくないソフトバンク。電気通信事業法では、勧誘の際には電話の冒頭で「契約の締結の勧誘であることを告げなければならない」と決まっている。百歩譲って「ご紹介」が勧誘を意味する文言だとしても、「2つほどご紹介」では何の契約に関する勧誘かまったくわからない。

(電気通信事業者の禁止行為) 第二十七条の二 電気通信事業者は、次に掲げる行為をしてはならない。 二 第二十六条第一項各号に掲げる電気通信役務の提供に関する契約の締結の勧誘に先立つて、その相手方(電気通信事業者である者を除く。)に対し、自己の氏名若しくは名称又は当該契約の締結の勧誘である旨を告げずに勧誘する行為(利用者の利益の保護のため支障を生ずるおそれがないものとして総務省令で定めるものを除く。)
電気通信事業法の消費者保護ルールに関するガイドライン ①「勧誘に先立って」について「勧誘に先立って」とは、 契約締結のための勧誘行為を開始する前という意味である。 勧誘を 行うに 当たっては、相手方 が勧誘を受けるか拒否するかを判断する機会を 、勧誘行為が開始される 前に確保することが重要であることから、「勧誘に先立って」、所定の事項を明確に告げなればならない。具体的には個々の事例ごとに判断することになるが、基本的には、電話による勧誘の場合は、相手方に電話が繋がった 時点で告げなければならず、訪問による勧誘の場合は、インターホン等で開口一番に告げることが必要 となる。

ソフトバンクとしては、アポイントメントセールス(電話でカモを店舗や喫茶店に呼び出して契約させる商法のこと)の「アポイントメント部分」はまだ勧誘が始まっていないと考えているのかもしれない。

しかし、総務省が発行する「電気通信事業法の消費者保護ルールに関するガイドライン」では、「勧誘」が以下のように定義されている。電話での「キャンペーンのご案内」を聞いた結果、「良いな。契約したいな」と契約の意思が形成させられた結果「実店舗の予約など」を行うのであるから、電話も「勧誘の一部」であることは明らかである。もし、これが勧誘じゃないなら「まずは電話で商品の紹介を聞いていただいて、良いと思っていただければセールスに伺います。この電話は単なる紹介で勧誘ではありません」と幾らでも脱法行為が可能となってしまう。

「勧誘」とは、その実施する場所及び方法を問わず、特定の者に対し、契約締結の個別の意思形成に直接働きかける行為である。すなわち、訪問販売、電話勧誘販売、店舗販売、通信販売の販売方法を問わないが、契約締結に至る前の段階で行われる不特定多数の者に対し電気通信役務の品質等の表示を行う行為は含まれない。

たまたまですが、7月15日から総務省の方で電気通信事業法についての「消費者保護ルールの在り方に関する検討会報告書2021(案)に対する意見募集」が行われています。ソフトバンクが行っているような、勧誘者の氏名も名乗らず「勧誘ではなくご案内」とでも言うような違法行為がまかり通っていることについて意見を提出するつもりですが、皆さまもよかったら意見を書いてみてください。

2021 07 17 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)

2021.06.28

ひろゆきさんは「食う人」と「食わせたい人」の区別がついていない話

ひろゆきさんは、建設的な議論の成り立たない例として↑のようなツイートを行っていた。これは「食う人」と議論しているはずが、いつの間にか「食わせたい人」との議論にすり替わっていておかしい。「食う人」との議論はお互いのすみ分けであって、相手に自分の好みを押し付けあうのであれば「食わせたい人」との議論だ。しかし、世の中には「食わせたい人」が沢山いるので、ひろゆきさんとしては単に気づいてない、つまり「食う人は、相手にも食わせたいはず」という思い込みがあるんだろう。

ところで、相手に「食わせたい人」の典型的な例は、詐欺師や悪徳商法と言ったものだ。

なんとかして「いっぱい食わせようとする人」が、手を変え品を変え勧誘してくる。こういう人との議論がいかに不毛かは「悪徳商法?マニアックス」とかいうサイトの過去ログを見ると、沢山実例が出てくる。

この「(いっぱい)食わせたい人」と「食べたくない人」の議論については、今のところ「食わせたい人は、ウソをつかないこと。リスク情報を開示すること。であれば、勧めること自体はOK」「断るのもOK」ということでお互いに譲歩している。無理やり食べさせるのは、議論と言うよりは脅迫とか暴力なので刑法で禁止されている。「食わせたい人」は特定商取引法などの法律を守る(法律にリスク情報をどう伝えるかなどが細かく書いてある)、「食べたくない人」は法律が守られている前提で勧誘行為自体は許容する(嫌なら断る)、ということになっている。

ただ、「食べさせたい人」はその思いが強すぎるあまりに法律やモラルを守ってくれないことが多いので、関係省庁に意見書出したりして譲歩の内容を変えていく必要がある。たとえば、2013年ころに「KDDIが業界のガイドライン守ってくれないので、法律変えろ」と意見書出したら、2019年に法律が変わったりしている。私の意見書と法律改正は直接的には関係ないだろうが、同じように考える人が多かったということだ。そういうのを、建設的な議論と言う。

2021 06 28 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)

2021.06.27

株式会社サンドリアから、パナソニックソーラーの勧誘電話がありました(2年ぶり3度目)

2年前にも掛かってきたパナソニックソーラー代理店のサンドリアから、また勧誘電話が掛かってきました。2年前にも「勧誘であること告げるように教育を行い、再発しないようにする」と言っていましたが、全く変わっておらず悪質ですね。

サンドリア「すみません。お忙しいところ、こちらパナソニックソーラー代理店のサンドリアと申しますけれども、お電話口はご主人様でしょうか?今回ですね、持ち家一戸建てにお住まいの方に、パナソニックから新しく出ました蓄電池一体型太陽光発電の無料シミュレーションのご案内をしておりまして、あのもちろんすぐにつけてくださいというご案内では無かったんですが、ご自宅の屋根の日当たりがよろしければ、沢山電気を作れるお宅ですので、屋根の上で何キロワットぐらい発電して、それによってどのくらい電気代が削減されるのかという計算と、それからご予算を一切用意されずに月々の設備費が今の光熱費程度で出来るか、その概算のシミュレーションをさせていただいて、その計算書を今、皆さまにお渡しをしているところなんですけれども、ご主人様のお宅では、今までこういった太陽光のシミュレーションをお受けになったことはございますでしょうか?

相変わらず、一文が長い。

私「シミュレーションは無いですね

サンドリア「あのー、屋根の日当たりはいかがですかね?

私「屋根の日当たりは、ちょっと良く分かんないけど、えっとそちら、なにさんでしたっけ?

サンドリア「パナソニックソーラー代理店のサンドリアと申しまして

私「サンドリアさんの、お話、、

サンドリア「あ、私、すいません。わたくし、カナマルと申します

私「カナマルなにさんですか?

サンドリア「カナマルカズミ(金丸和美?)と申します

私「カナマルカズミさん、はい。これって、勧誘の電話ですかね?

サンドリア「勧誘と言うか、無料シミュレーションのご案内ですね。

私「シミュレーションであって、勧誘では無いということなんですか?

サンドリア「そうです。そうです。

私「では、サンドリアさんとは契約は一切しないということですか?

サンドリア「しないというか、計算をしてみないと、メリットがお宅にあるかどうか、、、

私「計算も何も、そちらと契約はないということですか?サンドリアさんは何かを売るということは無いということですか?

サンドリア「売るというか、シミュレーションして、もしその結果、十分にメリットがあるということがありましたら、今後のご検討材料にしてくださいということで。

私「シミュレーションした結果、勧誘が始まるんですよね?

サンドリア「勧誘が始まるというか、するしないというのは、そのおうちの判断ですので。

私「あのカナマルさん、特定商取引法と言うのはご存じですか?

サンドリア「え?

私「特定商取引法と言う法律があるんですけど、ご存じですか?

サンドリア「名前は聞いたことがあります。

私「いまカナマルさんがやってる電話は、違法になるんですよ。あなた犯罪行為をやってるという自覚はありますか?

サンドリア「自覚、、、

私「特定商取引法に定められた、勧誘目的不明示っていう犯罪を犯してるんですよ。あなたは仕事をやってるつもりかもしれないですけど、あなたの会社が行っている勧誘行為は違法なんですよね。その自覚あります?違法行為に加担してるんですよ、あなた。

サンドリア「あ、そうですか。

私「上司の方に代わっていただけますか?

2021 06 27 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)

2021.06.22

NTTドコモコンサルティングセンター鶴丸彦太(つるまるげんた)氏とのやりとり

NTTドコモコンサルティングセンターを名乗る、株式会社カスタマリレーションテレマーケティングから、電話が掛かってきました。その際に、第1営業統括部の鶴丸彦太(つるまるげんた)氏と行ったやりとりの一部を抜粋します。

私「NTTドコモコンサルティングセンターは複数の会社で名乗っている、いわば通称である。通称では、『自己の名称』を告げたことにならないのでは?」

鶴丸「法律には『自己の氏名』もしくは『名称』とあり名称には自己とついていない。電話で、『自己の氏名』として担当者が個人の名前を名乗っているので問題ない。名称は自己のものじゃなくても良い」

電気通信事業法 第二十七条(電気通信事業者の禁止行為)
 第二十六条第一項各号に掲げる電気通信役務の提供に関する契約の締結の勧誘に先立つて、その相手方(電気通信事業者である者を除く。)に対し、自己の氏名若しくは名称又は当該契約の締結の勧誘である旨を告げずに勧誘する行為(利用者の利益の保護のため支障を生ずるおそれがないものとして総務省令で定めるものを除く。)

↑担当者が、こういうおかしなことを繰り返し主張してくる会社のコンプライアンスは、どうなんでしょう?

 

2021 06 22 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)

2021.04.26

マイティーパルのナビ学習システムから勧誘電話、その後

前回: マイティーパルのナビ学習システムから勧誘電話が掛かってきました。

ナビ学習システムに「特定商取引法では『その電話が売買契約又は役務提供契約の締結について勧誘をするためのものであることを告げなければならない』となっているのに、『案内』という文言では契約のための電話かどうか分からない。アンケートや世論調査や単なるお知らせと見分けがつかない。勧誘電話なのに『案内であって勧誘電話じゃありません』と強弁するのもおかしい」と言ったところ、「顧問弁護士と相談の上、回答します」とのことでした。(ちなみに、アンケートや単なるお知らせなら、時間の許す限り対応しています)

で相談した結果「『案内』という文言で契約のための電話であると伝わるので問題ないと考えていたが、そうではないというご指摘をいただいたので、『契約』という文言を入れた勧誘トークに改める」との回答が、本日ありました。「案内であって勧誘電話じゃありません」と答えた件についても「社員教育の不足であり、申し訳ありませんでした」とのことでした。

金曜に最初の電話が来て月曜日に回答があるという素早さには好感が持てます。今後は、分かりやすい勧誘トークで頑張ってほしいものです。

 

2021 04 26 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)

2021.04.23

マイティーパルのナビ学習システムから勧誘電話が掛かってきました。

マイティーパルと言う小中学生向けの教材を販売している、「ナビ学習システム」から勧誘電話が掛かってきました。
「勧誘ですか?」と聞いたところ、「まずは案内なので勧誘ではありません」と言い張ります。電話口の方に「特定商取引法はご存じですか?」と聞いてもご存じない様子。社員教育やコンプライアンス教育みたいなのを、全くやっていないようです。

教材が良いか悪いか知りませんが、このような遵法意識が低い会社から「教育」を受けて、良い子が育つようには思えません。

http://www.j-ngs.com/

■会社概要
社名 ナビ学習システム株式会社
本社所在地 〒420-0858 静岡市葵区伝馬町24-2 相川伝馬町ビル9F
設立 2010年 9月 15日
資本金 900万円
代表者 代表取締役 石上 千鶴
事業内容 学習教材および出版物の企画・制作および販売・サポート
支店・営業所 ■北日本エースセンター/北日本コールセンター
 〒063-0861 北海道札幌市西区八軒一条東4丁目1-11 泰伸ビル5F
 TEL:011-632-8840(代表)

■中部日本支店/中部日本コールセンター
 〒420-0858 静岡県静岡市葵区伝馬町24-2
 TEL:054-669-6310(代表)

■西日本支店/西日本コールセンター
 〒760-0077 香川県高松市上福岡町709-4
 TEL:087-804-7281(代表)

■ホームスタディー事業室
 〒420-0858 静岡県静岡市葵区伝馬町24-2

2021 04 23 | 固定リンク このエントリーを含むはてなブックマーク | コメント (0)